數谷貴陽,在創新基石上崛起
傲雪凌霜的時節,正是孕育新希望的時候。
貴陽市第十次黨代會召開之際,正值貴陽市打造創新型中心城市一周年之時。
2015年12月14日,省委召開常委會議,專題聽取貴陽市工作情況匯報,研究指導貴陽市經濟社會發展。會議強調,要深入貫徹黨的十八屆五中全會提出的五大發展新理念,突出以創新引領發展,找準戰略定位,把握歷史機遇,發揮比較優勢,把貴陽打造成為創新型中心城市。
發展關鍵時期醞釀創新突破。
省委常委、貴陽市委書記陳剛感言:“正當貴陽全市上下緊張沖刺‘十二五’收官,奮力蓄勢‘十三五’開局的時刻,省委召開常委會議專題研究貴陽市工作,既肯定了成績,又指明了方向。”
貴陽人格外激動和興奮。
“貴州要創新,貴陽打頭陣。”正如省委領導所期望的,在人們的心目中,貴陽與眾不同。
貴陽,不僅僅是貴州唯一的大城市,更是貴州彎道取直、后發趕超最重要的戰略支撐點。正因如此,貴陽的發展從來都是被省委、省政府放在全省的發展重點來謀劃、來決策的。
在全省經濟社會發展歷史性跨越的征程中,在區域協作和全國視野下,承載著全省“守底線、走新路、奔小康”突破和跨越引領帶動期望的貴陽,不日新者必日退,創新,是貴陽作為省會城市的重大責任。
以創新為特色、以創新為引領,貴陽一直在探索西部省會城市的發展新路。
本世紀之初,貴陽就先于全國其他城市開始探索循環經濟發展。從那時起,貴陽市創新發展模式,始終堅持走綠色生態發展之路,多項舉措保障生態可持續發展。
作為我國首個國家森林城市,貴陽市于2007年首次明確提出建設生態文明城市。2008年,貴陽市初步建立起建設生態文明城市指標體系。
此后貴陽被列為“全國生態文明建設試點城市”,成功創建“國家衛生城市”、“全國文明城市”,入選“全國十大低碳城市”。
2009年至今,貴陽已連續8年舉辦生態文明貴陽國際論壇,向國際推廣綠色生態發展之路。
入冬以來,當國內不少城市頻頻拉響霧霾預警之時,今年1月至11月,共計335天,貴陽市空氣質量優良天數為326天,其中優123天、良203天,環境空氣質量優良率達97.3%,較2015年同期提高4.2個百分點。
“不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時。”曾經是全國3個酸雨最嚴重的城市之一的貴陽,正是因為這些超越了一域、一時、一任的創新接力,逐漸擺脫了當初典型的粗放式資源依賴型發展模式,迎來了漂亮的轉身。
后發趕超浪潮涌,綠水青山依舊在“十二五”期間,貴陽市森林覆蓋率從41.8%提高到45.5%,今年達到了46.5%。飲用水水源地水質達標率為100%。
當生態文明建設風生水起之時,奮進的貴陽再謀創新突破。
2013年,面對經濟增長動力已從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動、互聯網日益成為創新驅動發展先導力量的全國經濟新常態,貴陽展開了一場緊扣中央精神、遵循省委要求、適應世界科技創新發展大勢、順應人民群眾期待的“找問題、找差距、找目標”主題大討論,力圖通過把脈自身發展短板,尋求跨越發展良方。
通過充分對比自身優勢和特點,準確分析信息技術產業發展的熱點和動向,貴陽決心在大數據產業尚未形成壟斷、整個行業處于競相布局階段的背景下,讓創新驅動在筑落地生根。
貴陽市充分運用政策、產業、生態、能源、區位等多重優勢,以創建國家大數據產業發展聚集區為目標,以政府數據開放和市場數據交易為內生動力,努力構建大數據產業生態環境和發展環境。
千難萬險,行者在前。
在不到兩年的時間里,貴陽市在全國實現了“十個率先”:率先建設國家大數據綜合試驗區；率先建設貴陽·貴安國家大數據產業發展集聚區；率先建設貴陽大數據產業技術創新試驗區；率先建成全國第一個省級政府數據集聚、共享、開放“云上貴州”平臺；率先獲批建設全國首個大數據國家工程實驗室；率先建立全球第一家大數據交易所；率先出臺地方大數據法規；率先舉辦全球首個大數據專業博覽會；率先舉辦大數據商業模式大賽和中國痛客大賽；率先成立大數據戰略重點實驗室。
國家級大數據產業發展集聚區、大數據產業技術創新試驗區、全國移動電子商務金融科技服務創新試點城市、最適合投資數據中心的城市……一個個響當當、沉甸甸的名片,凸顯著貴陽在國家大數據戰略中的分量。
如今的貴陽,大數據正逐步走向市民大眾,融入到每一個人的生活之中:貴陽全域免費WiFi建成投用,市民可免費上網；全國首家大數據交易所的成立,讓數據這個飄在“云端”的概念在貴陽變為貨真價實的商品；“塊數據”創新理念的提出與實踐,正引領著大數據產業邁向新的發展方向。
因為大數據,富士康、京東、華為等許多知名企業選擇貴陽進行戰略布局,累計簽約項目投資超千億元。一大批新興產業項目開工建設,為地方經濟轉型升級發展注入強大動力。
借力大數據,“數據鐵籠”“互聯網醫院”等在貴陽如雨后春筍般興起,使開放、共享、包容的互聯網思維日益深入人心,讓生活于此的人們工作更高效、生活更便捷。
逐夢大數據,“創客”“貴漂”懷揣創業夢想,從全國各地來到貴陽,開創事業,共譜“大眾創業、萬眾創新”的時代華章。
作為貴州、貴陽大數據產業崛起的參與者,貴陽貨車幫科技有限公司落戶貴陽兩年多時間里,誠信注冊車輛會員超過230萬、誠信認證貨主會員超35萬,信息共享平臺每天發布中長途貨源信息超500萬條,在全國設有線下直營車輛后服務網點達1000家,員工約2000人。
隨著阿里金融、當當網等國內知名企業的入駐,貴陽呼叫中心與服務外包產業示范基地、惠普跨境電商服務外包產業基地等一批標志性項目建成并投入運營,貴陽正在成為中國呼叫中心行業領域的“新高地”,到去年底,貴陽呼叫中心產業規模達到10萬坐席,“全球呼叫·貴陽服務”品牌正在逐步形成。
大數據在貴陽拔節,京筑合作也逐漸成為創新的成功樣本。
在省委、省政府的正確領導下,在國家部委和北京市的大力支持下,京筑兩地創新驅動、區域合作發展戰略快速推進,結出累累碩果:中關村貴陽科技園茁壯成長,云計算、大數據等前沿科技安家落戶,大批科技合作項目扎實推進,技術轉移成倍增長。
爽爽貴陽,中國數谷。
在創新基石上崛起的貴陽,開放水平得到持續提高。
“十二五”以來,貴陽市在加快高新區、經開區等原有開放平臺發展的基礎上,新成立綜合保稅區、雙龍航空港經濟區,形成了“四輪驅動”的開放格局。
生態文明貴陽國際論壇、數博會、酒博會、世界眾籌大會等活動性開放平臺影響力不斷提升。
與北京市以及珠三角、長三角地區在科技、經貿、教育、醫療等領域開展實質合作。
積極深化與臺灣、香港地區及瑞士、韓國、印度、俄羅斯等國家的合作,吉利、惠普、戴爾、谷歌等世界500強企業相繼入駐。
進一步加強與兄弟市(州)、貴安新區的協作,推動形成聯動發展的格局。“十二五”期間,貴陽市累計利用外資30.6億美元,實際到位內資超過8000億元。
改革開放激發了發展活力,創新求變促進了更大的變化。
“十二五”期間,貴陽全市生產總值從1122億元增加到2860億元,增長1.55倍,年均增長15.1%,主要經濟指標增速在全國省會城市中連續排名第一,在新興城市中排名躍居首位。首位度不斷提升,經濟總量占全省的比重從24%提高到27.5%。在《經濟學人》智庫發布的《2015年中國新興城市報告》中,貴陽已從過去的56名上升成為了第1名,在今年9月,美國米爾肯研究所發布的“中國最佳表現城市”報告中,貴陽位居榜首。
經濟總量在不斷擴大的同時,貴陽的產業結構也明顯變優。
“十二五”期間,貴陽市著力打造“夏季會展名城”,辦展規模不斷擴大、層次不斷提升。自2012年起,會展業每年帶動綜合經濟效益均在100億元以上,成為全市新的經濟增長點和優勢產業。
圍繞發展“避暑經濟”和“溫泉經濟”兩條主線,貴陽進一步加快旅游基礎設施建設和“100個旅游景區”打造,全面推進旅游標準化和“智慧旅游”城市試點建設,使旅游業保持較快發展態勢,“十二五”期間旅游業收入年均增長25%以上。
到“十二五”末,貴陽市現代服務業增加值占服務業比重達50%,三二一產業比例為56.6:39.1:4.3。
在狠抓經濟建設的同時,貴陽以“疏老城、建新城”為總綱,大力加強城市基礎設施建設,城市功能不斷優化。在全面建成“三環十六射”的基礎上,加快推進城市軌道、1.5環、BRT快速公交系統等建設,貴廣高鐵、滬昆高鐵貴州東段、市域快鐵貴開線開通,建成高鐵火車北站和新客車站,龍洞堡機場躋身大型繁忙機場行列。加快改造大營坡等268個棚戶區城中村；新建了孔學堂等重大文化設施；提高了觀山湖等新城的承接能力。
民生,是一切行動的最大主題。
貴陽市始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點,群眾獲得感日益提升。
“十二五”期間,貴陽市財政用于民生的投入累計達1187億元,年均增長20.64%；全力破解“民生十困”,用水、教育、醫療等一批涉及群眾切身利益的民生難題有所緩解。38.3萬貧困人口、432個貧困村脫貧摘帽,在全省率先實現“整市脫貧”、率先消除絕對貧困；10個區(市、縣)均通過省級全面小康達標驗收；深入開展“兩嚴一降”專項行動和禁毒人民戰爭,刑事發案數、每萬人發案起數分別下降42%和44%,群眾安全感從84.19%提高到97.38%。
人們說,今日貴陽,心齊、氣順、風正、勁足!
“貴陽能取得今日之輝煌,得益于兩大法寶:黨中央國務院和省委省政府的領導、支持和鼓勵；廣大干部群眾的激情、膽識和奮進。”貴陽市市長劉文新說。
在“十二五”收官“十三五”即將開局之際,省委提出把貴陽打造成為創新型中心城市的構想,一石激起千層浪,在貴陽引起強烈反響。
貴陽的干部群眾認為,這是貴陽市“十三五”乃至今后更長時期做好工作的總方向、總遵循、總指導、總要求,飽含著省委領導對貴陽發展的殷切希望和諄諄囑托,進一步堅定了貴陽加速發展的信心和決心。
積極呼應和貫徹落實省委要求,貴陽市迅速反應,提出要在“守底線、走新路、打造升級版”中以大數據為主要抓手推動創新型中心城市建設。
去年底召開的貴陽市委九屆五次全會提出,到2020年,實現“一個目標、三個建成”。“一個目標”,即打造創新型中心城市；“三個建成”,即建成大數據綜合創新試驗區、建成全國生態文明示范城市、建成更高水平的全面小康社會。
今年7月11日,貴陽市委九屆六次全會審議通過了《中共貴陽市委關于以大數據為引領加快打造創新型中心城市的意見》等“1＋4＋1”配套文件,對加快打造創新型中心城市作出總體布局:“一個核心、三大任務、四大支撐、五大保障”,即以塊數據城市為現實形態和戰略抓手,全力推進大數據商用、政用、民用創新,夯實包括科技支撐、人才支撐、金融支撐、安全支撐在內的支撐體系,通過著力培育創新環境、擴大開放合作、深化體制改革、健全法規標準、完善評價考核強化工作保障。
貴陽市把以大數據為引領加快打造創新型中心城市作為當前和今后一個時期的重大歷史使命:到2018年,初步奠定大數據引領作用,初步形成塊數據城市框架,在創新型層面取得實質突破；到2020年,基本建成塊數據城市,進入全國創新型城市行列,在創新型城市層面取得實質突破；到2030年,邁入全國創新型中心城市行列,在創新型中心城市層面取得實質突破。
人心齊,泰山移。
風滿征帆,劈波斬浪。
“五百年穩占鰲磯,獨撐天宇,讓我一層更上,茫茫眼界拓開。”正如貴陽甲秀樓長聯所繪,在創新求變中奮起的貴陽,要在新一輪發展中再造輝煌!
人們期望:貴陽不辱“創新”的新使命。
人們期待:在這座城市的遠方,也就是“十三五”掩卷之時,騰升的將是一幅更加壯美的圖景。
堅持創新引領發展,貴陽作為全省經濟社會發展的“火車頭”,動力和牽引力越來越強勁。（作者：趙宇飛 王太師 來源：貴州日報）
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